| Reconsideration of the History |
| 94．「お宝」目当ての領有権主張 ── 尖閣諸島問題 （2001.10.7） |
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皆さんに、「日本が抱える領土問題は？」と質問したとすると、先ず一番に日露間で係争中の「北方領土」が頭に浮かぶ事と思います。「歴史再考」でも、前回・前々回と2回にわたって取り上げましたし、割と「知名度」が高い領土問題だと思います。しかし、日本が抱える領土問題は「北方領土」に留まらないのです。実は、「南方領土」共言える領土問題を日本は抱えているのです。そこで、今回は、「北方領土」にかすれがちな「南方領土」について書いてみたいと思います。
「南方領土」 ── 正確には、「尖閣諸島」（「尖閣群島」共呼ぶ）と言い、「沖縄県石垣市登野城」と言うれっきとした地籍を持っています。尖閣諸島は、魚釣島（釣魚台）・北小島・南小島・久場島（黄尾礁）・大正島（赤尾礁）の5島と、沖北岩・沖南岩・飛瀬の3岩礁で構成され、沖縄の南西・台湾の北東に位置し、石垣島から北に約170Kmの海上にある無人島群です。しかも、諸島最大の魚釣島でさえ、面積は3.6平方Kmしか無く、高さ383mの峻険な丘を抱えている始末。この様な無人島群である尖閣諸島の領有権を現在、日本・台湾・支那の三国で争っているのです。それでは、なぜ、日本のみならず、支那や台湾迄もが領有権を主張しているのか？ その前に、日本が尖閣諸島を領有するに至った経緯について触れてみたいと思います。
明治12（1879）年、日本政府は、琉球王国改め琉球藩を廃止し、沖縄県としました。その後、日本政府は、明治18（1885）年以来、数回にわたって、沖縄県当局を通じて尖閣諸島を実地調査し、無人島である事、清国（支那）を含むどの国にも所属している証跡が無い事を慎重に確認した上で、明治28（1895）年1月14日の閣議で沖縄県への編入を決定、正式に「日本の領土」となったのです。そして、日本が領有の根拠としているものは、国際法で言う所の無主地の「先占」（occupation）の原則なのです。
「先占」の原則
ある国は、「無主地」（どの国にも属さない地域）がある場合、一方的な措置を取る事によって、これを自国の領土とする事が出来る。
つまり平たく言うと、ある土地が、誰も住んでおらず、しかも、誰の所有でも無かった場合、一番最初に見つけた人のものになる、と言う事なのです。ちなみに、「先占」の具体例としては、フランスによるタヒチやニュー-カレドニア（ヌーベル-カレドニー）等の太平洋島嶼の領有が挙げられます。この様に、「先占」で日本が獲得した尖閣諸島ですが、戦後もかなり経った昭和46（1971）年、突如として、台湾・支那両国から領有権が主張され始めたのです。では、何故、それ迄一言も「領有権」を口にしていなかった台湾・支那両国が、急に領有権を主張し始めたのでしょうか？
昭和43（1968）年、国連・アジア極東経済委員会（以下、ECAFEと略）が一つの報告書を発表しました。タイトルは『支那・東支那海と朝鮮海峡の海底地層と石油展望』。前年から、東支那海の海底資源を調査していたECAFEがまとめた報告書には、
「沖縄諸島と台湾、日本の間の大陸棚の縁や、黄海・渤海には石油埋蔵の可能性が高い」とし、尖閣諸島の海域にも大規模な海底油田・天然ガス田があると考えられたのです。つまり、「絶海の無人島」で交通の便も悪い辺境の島が、一夜にして「宝島」となった訳です。そして、この発表後、台湾・支那が相次いで領有権を主張し始めたのは前述の通りです。こう見てみると、「お宝」（石油・天然ガス）に目が眩（くら）んでの領有権主張と見ても当然と言えば、当然でしょう。とは言っても、果たして本当に「お宝」目当ての領有権主張なのでしょうか？ それとも、尖閣諸島は「日本の領土」等では無く、台湾あるいは支那の領土なのでしょうか？
尖閣諸島は「日本の領土」等では無く、台湾あるいは支那の領土なのか？ 結論から言えば、尖閣諸島はやはり正真正銘「日本の領土」です。そして、それを証明するものは、はからずも「領有権」を主張している台湾・支那側にあったのです。中華民国59（1970＝昭和45）年、台湾で発行された『国民中学地理科教科書』（初版）所載の「琉球群島地形図」には、日本と台湾の国境線が台湾と尖閣・八重山諸島の中間に引かれており、島嶼名も「尖閣群島」と日本名で記載されていたのです。
台湾『国民中学地理科教科書』（初版 1970）
所載「琉球群島地形図」
同地図の拡大図
（台湾と尖閣・八重山諸島の中間が国境線）
ところが、その翌年、中華民国60（1971＝昭和46）年に発行された同教科書（改訂版）では、国境線が台湾・尖閣諸島と八重山諸島の間に引き直され、「尖閣諸島」の島嶼名も「釣魚台列嶼」（ちょうぎょだいれっしょ）と書き改められたのです。
台湾『国民中学地理科教科書』（改訂版 1971）
所載「琉球群島地形図」
（国境線の変更と「釣魚台列嶼」の島嶼名に注目）
つまり、台湾『国民中学地理科教科書』を例に取れば、少なく共、1970年迄は、台湾が尖閣諸島を「日本の領土」であると認めていた訳で、翌1971年、台湾が尖閣諸島の領有権を主張したのに伴って、国境線と島嶼名が変更されたと考えられる訳です。では、もう一つの当事者・支那の場合はどうかと言う事ですが、1958（昭和33）年、北京の地図出版社から発行された『世界地図集』所載の「日本図」の場合も、「尖閣諸島」は台湾同様に「尖閣群島」と日本名で記載され、国境線も台湾と尖閣・八重山諸島の中間線に引かれていたのです。
北京・地図出版社発行『世界地図集』（1958）所載「日本図」
（台湾と尖閣・八重山諸島の中間が国境線）
つまり、台湾・支那両国共に、当初 ── ECAFEによる報告書発表以前は、尖閣諸島を「日本の領土」と認識していた訳で、両国による「領有権」主張は、やはり、「お宝」目当てと考えざるを得ないのです。
さて、ECAFEによる報告書によって、一躍「宝島」として脚光を浴び、日台支三国の係争地となった尖閣諸島ですが、本当に報告書にある様な「宝島」 ── 有望な海底油田があるのでしょうか？ 日本側の調査報告では1095億バレル（約150億t）、支那側の1980年代初頭の推計では700〜1600億バレルとされています。しかし、米国CIA（中央情報局）の試算では390億バレル（1977年推計）、旧ソ連の地質学者に至っては、75〜112億バレル（1974年推計）とし、最新の科学調査では僅か32億バレル程度共言われています。蓋を開けてみれば案外大した事が無いのかも知れません。とは言うものの、海底油田の有無が問題ではありません。尖閣諸島はあくまでも「日本の領土」なのです。「お宝」に目が眩んだ台湾・支那両国、特に近年、周辺海域に海軍艦艇や海洋調査船を頻繁に繰り出している支那への警戒を怠るべきではありません。かつて、南支那海の南沙諸島（スプラトリー諸島）において、フィリピンが主権を主張する小島を、警戒の隙を突いて支那海軍が奪取した事がありました。いや、もっと身近な例では、「竹島」があります。その意味でも、日本は「日本の領土」である尖閣諸島の領有権を、台湾や支那に気兼ねする事無く、より強く主張すべきです。と同時に、容易に占領（奪取）される事が無い様、より一層防衛に努めるべきと言えます。
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余談（つれづれ）
絶海の無人島で、沖縄本島から行くよりも、むしろ台湾からの方が近い訳だし（尖閣諸島の南端は台湾北部・基隆市から120海里、北端は沖縄県那覇市から230海里）、下手に台湾・支那と領有権争いでもめる位なら、いっその事、領有権等放棄してしまった方が・・・と言った意見もあるかと思います。しかし、尖閣諸島の内、魚釣島・北小島・南小島・久場島の４島は、埼玉県在住の古賀氏が所有するれっきとした「民有地」。例え、住んでいないとは言っても、「民有地」である以上、国が勝手に「領有権」を放棄する等と言う事は出来ないのです。又、尖閣諸島の領有権を日本が放棄し、支那が領有したとしたら・・・「台湾は神聖なる不可分な固有の領土」・「沖縄も我国の潜在的領土」と公言して憚（はば）らない支那の事。隣接する先島諸島（八重山諸島・宮古諸島）、更には沖縄本島迄もが、支那の直接的脅威に晒（さら）される事になるでしょう。そう言った観点からも、尖閣諸島の「領有権」を日本は断固として守るべきなのです。
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